大兴西一村工业区

• 北京质监局推行“一企一证”审批改革 优化营商环境助力招商引资

  为持续优化营商环境，提升行政审批服务效能，北京市质监局自2024年起正式实施“一企一证”许可审批新模式。该模式通过整合多类别工业产品审批流程、简化申报手续，有效降低企业制度性交易成本，为招商引资和企业高质量发展创造了更便利的政策环境。 一、传统审批模式的痛点与改革必要性 在“一企一证”实施前，北京市对生产多类别工业产品的企业实行按产品类别单独审批制度。企业需针对不同产品分别提交申请材料，接受多次现场审查，办理多个许可证件。这一模式不仅延长了许可办理周期，增加了企业跑腿次数，还导致企业持有多张不同有效期的许可证，日常管理中需单独关注各证书的年检、变更及续期，无形中增加了管理成本。同时，不同证书的合规要求存在差异，企业易因疏忽出现非主观故意的违规行为，加重了经营负担。 二、“一企一证”的核心内容与实施路径 “一企一证”改革聚焦审批流程优化，核心在于对企业生产的多类别工业产品实行“一并申请、合并审查、统一发证”。企业只需通过一次申请，提交一套整合后的申报材料，监管部门即组织联合审查团队，一次性完成对所有产品类别的现场核查与技术评审，最终核发一张包含全部许可产品类别的综合许可证。证书合并后，统一使用一个许可证号，有效期按最长许可期限核定，企业无需再为不同产品单独标注证号，大幅简化了产品包装标识的合规流程。 三、数字化赋能与“一站式”服务升级 为提升审批服务便捷度，北京市质监局同步推进审批服务数字化转型。2024年起，对纳入国家工业产品生产许可目录的产品，全面推行网上申报、线上受理。企业可通过北京市政务服务平台提交电子申报材料，系统自动校验信息完整性，实时反馈办理进度。市、区两级政务服务中心设立“工业产品许可专窗”，提供“一站式”咨询、指导和结果送达服务，实现企业办理许可“零纸质材料、零跑腿”，审批效率较改革前提升60%以上。 四、强化后续监管与风险防范 在简化审批的同时，北京市质监局持续加强许可后续监管，构建“宽进严管”的闭环管理体系。一方面，依托信息化平台建立企业许可电子档案，动态跟踪企业生产经营状况，对许可证有效期届满未延续、企业注销或疏解外迁等情形，及时办理证书注销手续。另一方面，聚焦防爆电器、危险化学品等重点领域，加大无证生产行为查处力度，2017年曾开展僵尸企业专项清理行动，全年注销失效许可证书234张，涉及企业220家，有效防范了“有证无企”带来的质量安全风险。 五、改革成效与企业获得感提升 “一企一证”模式实施以来，北京市多类别工业产品生产企业的制度性交易成本显著下降。企业许可办理时间从原来的平均30个工作日压缩至15个工作日以内，产品包装印刷成本降低约20%，因证书管理不当导致的违规风险下降近50%。某生产家电、医疗器械等多类产品的企业负责人表示，改革后只需维护一张许可证，申报材料减少60%，“以前跑多个部门、交多套材料的情况彻底改变，现在能把更多精力放在技术研发和市场拓展上。” 此次改革是北京市深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，通过审批流程的系统性重构，既减轻了企业负担，又提升了监管效能，为首都实体经济发展注入了新动能。下一步，北京市质监局将继续完善“一企一证”配套政策，扩大改革覆盖范围，推动更多领域实现审批服务“减环节、优流程、提效率”，助力北京打造国际一流的营商环境高地。

  2025-07-22

• 北京经开区整合三项涉税业务 优化服务提升招商引资吸引力

  为持续优化营商环境，提升招商引资吸引力，北京经济技术开发区税务局于2019年将房产交易、代开个人房租发票及车辆购置税三项高频涉税业务整合至隆庆街办公区统一办理，通过硬件升级、流程优化与资源整合，为纳税人提供"一站式"便捷服务，切实提升办税体验，助力区域经济高质量发展。 一、业务整合源于发展需求。据了解，此前北京经开区房产交易、代开个人房租发票及车辆购置税等涉税事项分别在亦城财富中心、万源商务中心等不同区域办理。随着区域经济快速发展，企业与居民数量持续增加，相关业务量呈现较大幅度增长，分散办理模式逐渐暴露出流程繁琐、往返耗时等问题，难以满足纳税人对高效服务的需求。为破解这一难题，北京经开区税务局结合区域发展实际，决定对办税资源进行优化整合。 二、硬件升级打造舒适环境。2019年初完成改造升级的隆庆街办公区1层办税大厅，以崭新面貌迎接纳税人。大厅整体设计宽敞明亮，内部布局整齐有序，配备多台崭新便捷的自助办税设备，为纳税人提供多元化办理选择。同时，办公区周边交通便利、停车条件良好，有效解决了此前纳税人反映的"找路难""停车难"问题。2019年初，前往该办公区办税的纳税人普遍反馈，新环境下的办税体验较以往有显著提升。 三、窗口优化实现精准服务。为确保三项业务高效办理，办税大厅对窗口功能进行科学划分：1至2号窗口专注办理个人代开房屋出租发票业务，3至6号窗口负责房产交易类业务，涵盖一手房、二手房交易，房屋赠与及契税减免、退税等事项，7至9号窗口则专门处理车辆购置税申报缴纳业务。相关负责人表示，窗口的专业化分工既能提高办理效率，又能减少纳税人等待时间，让业务办理更加精准有序。 四、服务创新助力营商环境优化。北京经开区税务局自2018年揭牌成立以来，始终将优化纳税服务作为提升营商环境的重要抓手，持续推进多项创新举措。在业务整合基础上，同步推行"畅捷办税靶向行动"，针对纳税人需求提供精准服务；落实"一日领票"服务，压缩发票申领时间；推广"最多跑一次"清单，简化办税流程；拓展"全程网上办理"范围，让更多业务实现"零跑腿"。这些举措与三项业务一地办理形成合力，切实降低了纳税成本，提升了纳税人满意度。 作为区域经济发展的重要支撑部门，北京经开区税务局通过此次业务整合与服务升级，不仅解决了纳税人的急难愁盼问题，更以实际行动践行了"以纳税人为中心"的服务理念。未来，该局将继续聚焦企业与群众需求，不断丰富服务内涵、创新服务方式，以更优的税收营商环境助力招商引资，为北京经开区经济社会高质量发展注入强劲动力。

  2025-07-22

• 【北京招商】北京不动产登记“一窗办理”再升级 优化营商环境添新动能

  为持续优化营商环境，提升政务服务效能，助力招商引资，2023年，北京市规划自然资源委联合市住房城乡建设委、国家税务总局北京市税务局印发相关通知，针对不动产登记“一窗办理”实施以来的新情况新问题，从简化申报材料、压缩办事时间、精简办理环节等方面进行再升级，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。 一、简化申报材料，实现“一套材料、一次提交”。过去，企业和群众在办理房屋买卖、赠与时，通过“一窗办理”方式办理网签、缴税及登记业务时，身份证明、转让合同等共性材料需重复提交多份，由各联办部门分别存档。随着“一窗办理”改革的深入推进，各部门不断优化工作衔接机制。此次改革明确，各联办部门在综合服务窗口受理业务时，只需共同收取一套申请材料，且无需企业群众提供相关申请材料的复印件。这一举措有效解决了材料重复提交的问题，减轻了办事人的负担，让办事流程更加顺畅。 二、压缩办理时限，提升企业办事效率。针对“一窗办理”中企业买卖存量房核缴税款时间较长的问题，改革部门结合实际工作情况，对税收征管工作模式进行了调整，将企业买卖房屋的综合服务窗口办理时限压缩为两个工作日。为实现这一目标，相关部门采取了多项具体措施。一方面，优化土地增值税办税环节设置，对于具备办理条件的，即时受理并当日办结；对于暂不具备办理条件的，在留存相关涉税资料后，可为买受人当日办理契税申报。另一方面，进一步完善土地增值税评估扣除审核管理措施。考虑到评估报告审核专业性强、风险大、耗时长的特点，相关部门研究制定了土地增值税存量房交易评估审核标准，并试行审核模板，将一份评估报告的审核时间大幅压缩，显著提升了审核效率，同时也减轻了企业的办税成本。 三、精简办理环节，杜绝不必要负担。文件特别强调，在不动产登记领域各服务事项办理过程中，各部门不得向当事人增设律师调查环节。这一规定旨在进一步精简办理环节，减少不必要的程序，防止出现额外的办事门槛，确保企业和群众能够以最简洁的流程完成不动产登记相关业务，切实保障了办事人的合法权益。 四、深化“一窗办理”内涵，提供一站式服务。“一窗办理”是北京在不动产登记领域推行的重要改革举措，通过将登记、交易、缴税等部分业务整合到综合服务窗口，为企业和群众提供网签、缴税及登记的一站式服务。此次再升级是在原有基础上的进一步深化和完善，通过各部门的协同配合，不断优化服务流程，提升服务质量，让企业和群众在办理不动产登记业务时能够享受到更加集成化、高效化的服务体验。 五、强化部门协同，确保改革落地见效。此次不动产登记“一窗办理”再升级，是北京市规划自然资源委、市住房城乡建设委、国家税务总局北京市税务局等多部门协同合作的成果。各部门通过建立健全工作机制，加强沟通协调，共同研究解决改革中遇到的问题，确保各项优化措施能够顺利落地实施。未来，北京将持续聚焦企业和群众的办事需求，不断创新服务模式，提升不动产登记领域的营商环境水平，为首都经济社会发展提供有力支撑。

  2025-07-22

• 【顺义区招商】顺义区启动骨干与上市企业培育政策研究 助力区域经济高质量发展

  为持续优化营商环境、强化招商引资实效，北京市顺义区近期启动专项政策研究工作，聚焦培育骨干企业和上市企业群体。此项工作旨在通过系统性政策创新，提升区域产业能级与国际竞争力，为经济高质量发展注入新动能。 一、政策研究背景与战略定位 近年来，顺义区作为首都重点发展的新城，已形成临空经济、智能制造、现代金融等多元产业体系。2024年初，区域经济分析显示，骨干企业与上市企业对全区经济增长贡献率超过60%，但在全国资本市场活跃度提升的背景下，亟需突破政策同质化瓶颈。此次政策研究将重点对标长三角、粤港澳大湾区等先进地区经验，结合北京"两区"建设要求，构建差异化支持体系。 二、分阶段推进研究任务 第一阶段（2024年3月）已完成政策工具箱梳理，涵盖现有28项产业扶持政策效能评估。第二阶段将开展企业需求普查，重点调研生物医药、智能网联汽车等领域的拟上市企业。第三阶段拟于6月形成政策草案，核心内容涉及上市辅导绿色通道、研发投入增量奖励等创新机制，最终发布的《黄金"X条"》将突出政策可操作性。 三、政策创新方向前瞻 据公开信息显示，顺义区可能在三方面实现突破：一是建立上市企业后备库动态管理机制，二是试点知识产权证券化支持科技型企业融资，三是优化重点企业"服务包"制度。这些措施与北京市"十四五"规划中关于建设国际科创中心的部署形成联动，同时呼应北交所高质量发展的战略需求。 四、预期经济带动效应 通过政策杠杆作用，顺义区计划在未来三年实现"双倍增"目标：培育年营收超50亿元骨干企业数量翻倍，新增境内外上市企业数量翻倍。配套措施还包括建设企业综合服务平台，整合17个部门的行政审批职能，实现惠企政策"一窗通办"。该体系建成后，有望带动区域GDP年均增速提升0.8至1.2个百分点。

  2025-07-22

• 开发区推进30余路口交通优化工程 助力城市品质提升与招商引资

  为持续优化营商环境、提升城市交通品质，开发区近期启动新一轮道路路口优化改造工程，计划对永昌路、博兴三路等30余个主要路口实施渠化车道增设、导流岛建设等系列措施。此举旨在提高道路通行效率与安全性，进一步强化区域交通网络承载力，为招商引资和市民出行创造更优质的基础设施条件。 一、交通优化工程成效显著群众满意度提升 近年来，开发区以荣华路为试点，通过增设安全岛、导流岛及规范非机动车通行空间等措施，有效缓解了路口拥堵问题。数据显示，改造后路口通行效率提升约20%，交通事故率同比下降15%，周边居民及企业普遍反馈良好。基于此成功经验，开发区基建办将改造范围扩大至更多主干道，计划年内完成30余个路口的升级。 二、科学规划聚焦三大核心路段 本次工程重点覆盖永昌路、博兴三路等交通流量密集区域，改造方案结合实地调研与智能交通数据分析。例如，永昌路部分路口将通过拓宽车道、优化信号灯配时实现分流；博兴三路则增设行人二次过街安全岛，保障弱势群体通行安全。相关技术团队透露，所有设计均遵循国家《城市道路交叉口规划规范》，确保改造的科学性与可持续性。 三、精细化施工兼顾效率与民生需求 为减少对市民生活的影响，工程采取分时段施工与临时交通疏导结合的模式。开发区基建办强调，施工期间将同步完善警示标志与绕行指引，并通过线上平台实时发布进度。此外，针对学校、医院等特殊区域，优先采用低噪音工艺，确保周边秩序稳定。 四、长效管理机制护航交通品质升级 除硬件改造外，开发区还将配套升级智能监控系统，利用大数据动态调整路口管理策略。未来计划引入自适应信号控制技术，进一步提升路网协同效率。相关部门表示，交通优化是长期系统工程，后续将结合市民反馈持续完善细节，打造安全、畅通、绿色的城市交通环境。

  2025-07-22

• 【海淀区招商】北京海淀实现街镇“一窗式”服务全覆盖 优化营商环境便民利企

  为持续优化营商环境、提升政务服务效能，北京海淀区在街镇政务服务中心全面推行“一窗式”服务改革，目前已实现全区街镇层面全覆盖。这一举措通过整合服务资源、优化办事流程，让企业和群众办事从“多头跑”变为“一窗办”，不仅提升了政务服务体验，更以高效便捷的服务助力招商引资，为区域经济社会高质量发展提供有力支撑。 一、聚焦群众企业需求启动服务模式改革 长期以来，政务服务中存在的窗口分工过细、事项办理分散等问题，导致群众和企业办事需在多个窗口间往返，既增加了办事成本，也影响了服务效率。为破解这一难题，北京海淀区以群众和企业需求为导向，于2024年5月启动街镇政务服务中心“一窗式”服务改革，将分散在不同窗口的政务服务事项整合到综合窗口，旨在通过流程再造和服务集成，实现“进一扇门、到一个窗、办所有事”的目标，切实提升政务服务的便捷度和群众满意度。 二、创新服务运行机制构建高效办理体系 北京海淀区在推进“一窗式”服务过程中，探索形成了“综合咨询引导—前台统一收件—后台分类审批—窗口统一出件”的闭环运行机制。在街镇政务服务中心设置综合咨询台，由专业人员对办事群众进行初步业务指导，帮助明确所需材料和办理流程；综合办事窗口负责统一接收申请材料，对材料进行形式审查和录入；后台则根据事项类型流转至相关审批部门，由业务骨干进行分类审批；审批完成后，再由综合窗口统一向申请人反馈结果。这一机制有效减少了群众跑窗口的次数和排队等待时间，避免了因不熟悉业务导致的排错窗口现象，让办事流程更加顺畅高效。 三、推进事项标准统一夯实改革实施基础 为确保“一窗式”服务在全区街镇层面规范运行，北京海淀区政务服务办联合各街镇及相关委办局业务骨干组成专项工作组，对街镇办理的民生服务事项进行全面梳理。通过深入调研和反复论证，工作组在全区范围内实现了民生事项“五统一”，即事项名称统一、受理标准统一、收件清单统一、办理流程统一、审批时限统一。这一标准化建设不仅为综合窗口收件、后台分类审批提供了明确依据，确保了不同街镇办理同类事项的一致性，也为推动街镇民生事项网上办理、跨区域通办创造了条件，让企业和群众在任何一个街镇政务服务中心都能享受到无差别的服务。 四、提升服务质效水平获得群众企业认可 “一窗式”服务在街镇全覆盖后，政务服务效能得到显著提升。办事群众无需再因不同事项往返多个窗口，只需在综合窗口即可完成所有手续办理，内部流转环节由工作人员协同完成，大幅减少了跑腿次数。同时，统一的事项标准和优化的办理流程，缩短了事项审批时限，降低了办事成本。从街镇政务服务中心的运行情况来看，窗口排队时间明显缩短，群众咨询满意度提升，企业办理相关业务的效率也得到改善。这种以人民为中心的服务改革，不仅增强了群众的获得感和幸福感，也以优质的政务服务环境吸引更多企业选择在海淀投资发展，为区域招商引资工作提供了有力保障。 五、持续深化改革举措拓展服务覆盖范围 北京海淀区表示，将以街镇“一窗式”服务全覆盖为新起点，持续深化政务服务改革。下一步，将进一步拓展“一窗式”服务覆盖的事项范围，逐步将更多涉企服务事项纳入综合窗口办理，实现企业服务与民生服务的全面融合。同时，加强智慧政务建设，推动更多事项通过线上平台办理，实现“网上办、掌上办、就近办”的深度融合，让数据多跑路、群众少跑腿。此外，还将通过加强人员培训、完善考核机制等方式，不断提升综合窗口工作人员的业务能力和服务水平，推动“一窗式”服务从“能办”向“好办、快办、满意办”转变，为建设国际一流的营商环境和宜居宜业的城区贡献力量。

  2025-07-22

• 商务部完善外资企业投诉机制 优化营商环境助力招商引资

  为持续优化外商投资环境，加强外商投资合法权益保护，商务部修订出台《外商投资企业投诉工作办法》，进一步规范投诉处理流程，健全跨部门协调机制，为招商引资营造更透明、更高效的制度环境。新规通过拓宽投诉范围、强化权益保障、细化操作规则等举措，全面提升外资企业诉求响应效率，彰显中国扩大开放、维护公平竞争市场的决心。 一、制度修订背景与核心目标 此次修订是落实《外商投资法》及其实施条例的重要配套措施，旨在解决外资企业反映的投诉渠道分散、处理标准不统一等问题。原投诉办法实施期间，外资企业对知识产权保护、市场准入、行政执法等方面的诉求日益多元化，需通过制度升级构建更完善的权益救济体系。新规突出"投诉即受理"原则，明确行政机关不得以内部程序为由拖延处理，从制度层面遏制地方保护主义。 二、投诉机制四大创新亮点 （一）扩大受理范围与主体资格 首次将"投资环境改善建议"纳入投诉范畴，允许外资企业及商协会就政策执行偏差、隐性壁垒等问题提出系统性意见。例如，跨国企业在长三角地区遭遇的跨区域执法标准差异，可通过投诉机制向上级机构集中反馈。同时明确港澳台投资者参照适用，体现制度包容性。 （二）构建多层次协调处理体系 中央层面设立部际联席会议，由商务部牵头协调重大疑难投诉；省级行政单位须指定专门机构，建立"首问负责制"。对于涉及多部门的争议，如珠三角某外资新能源企业遭遇的补贴申领纠纷，投诉中心可直接召集相关部门联合督办，避免企业"多头跑动"。 （三）规范全流程处理时限 要求简单投诉15个工作日内办结，复杂事项不超过3个月。明确受理、转办、延期等各环节书面通知义务，配套建立督查考核制度。北京市在试点中已实现85%的投诉通过线上平台流转，处理时效较修订前提升40%。 （四）强化商业秘密保护与救济衔接 特别规定投诉材料加密存储规则，处理人员泄密将追责。明确投诉与行政复议、行政诉讼并行不悖，企业在粤港澳大湾区投资争议可选择最有利的救济路径。 三、地方实践与协同治理成效 广东省率先建立双语投诉平台，实现与市场监管、税务系统的数据互通；上海市将投诉办理纳入营商环境评价指标，重点跟踪外资集中的浦东新区、临港新片区案件办结率。苏州工业园试点"投诉调解+仲裁"衔接机制，帮助德资装备制造企业两周内解决用地审批遗留问题。 四、国际比较与长效意义 相较欧盟投资者法庭、美国外资审议委员会等机制，中国新规更强调行政协调的前置作用。世界银行评价指出，这项改革有助于缩小地方执法差异，提升政策可预期性。下一步，商务部将联合发展改革委等部门开展全国性培训，确保中西部省份同步落实制度要求，持续释放"稳外资"政策红利。

  2025-07-22

• 昌平区创新社保服务模式助力招商引资与民生保障

  为持续优化营商环境，昌平区通过流程再造、数字赋能、精准推送和群众监督四项举措，全面提升社保经办服务效能，为区域招商引资和民生保障提供有力支撑。 一、整合跨部门业务实现“一窗通办” 针对建筑业农民工工伤保险、占地转非人员趸补缴等高频事项，2023年昌平区社保中心打破7个业务科室壁垒，将原先分散在2-3个窗口的12项交叉流程整合为“一站式”服务。通过开发智能预审系统，申请材料压减30%，办理时限缩短至原周期的1/3。该举措实施后，群众平均等待时间从45分钟降至15分钟以内。 二、政企协作推动“数字证书+网办”融合 2022年起，昌平区与博飞公司建立联合办公机制，将数字证书办理嵌入窗口服务流程。企业申领数字证书后可直接激活网上经办权限，实现“即办即用”。配套推出在线帮办、远程核验等功能，推动全区社保网办率从2021年的68%提升至2023年的92%，惠及超1.2万家企业。 三、新媒体平台精准解决制卡难题 依托微信公众号“昌平卡网点”，2023年累计推送快递异常、制卡信息缺失等预警提醒1.7万条次。通过建立“未办结清单”动态更新机制，协助300余家单位及时补正材料，社保卡制发周期由原7个工作日压缩至3个工作日，快递重发效率提升40%。 四、服务评价纳入绩效考核体系 2023年第四季度起，昌平区在全部42个服务窗口部署智能评价终端，按月公示满意度数据并关联年终考评。系统显示，实施首季度群众好评率达98.6%，针对12件差评事项的整改反馈时效缩短至48小时内。同步建立的“差评复核-流程溯源-限期整改”闭环机制，获市级部门专项调研肯定。

  2025-07-22

• 【北京招商】中国多措并举支持民营企业改革发展与转型升级

  为持续优化营商环境，激发市场主体活力，国家出台一揽子政策支持民营企业加快改革发展与转型升级。这些举措涵盖降低企业成本、强化科技创新、完善要素保障等多个方面，旨在为民营企业解决发展难题，蓄积长远发展动力。同时，各地加大招商引资力度，吸引更多优质民营企业投资兴业，推动经济高质量发展。 一、切实降低企业生产经营成本 国家通过进一步降低用能用网成本、继续推进减税降费等措施，减轻民营企业负担。加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务，推动能源领域市场化改革。此外，进一步放开设计施工市场，打破行业壁垒，为民营企业创造更加公平的市场环境。这些措施有助于降低企业运营成本，提升市场竞争力。 二、强化科技创新支撑 政策明确支持民营企业参与关键核心技术攻关，推动创新资源向民营企业倾斜。通过完善科技创新服务体系，鼓励民营企业加大研发投入，提升自主创新能力。同时，加强知识产权保护，为民营企业创新成果转化提供保障。这些举措将助力民营企业突破技术瓶颈，增强核心竞争力。 三、完善资源要素保障 在土地、资金、人才等要素保障方面，政策提出创新产业用地供给方式，解决民营企业用地难问题。建立统一的民营企业政策信息服务平台，提供精准化服务。此外，完善中小企业款项支付机制，加快建立投诉处理和失信惩戒制度，保障民营企业合法权益。这些措施有助于优化要素配置，为民营企业提供稳定发展环境。 四、优化营商环境与试点示范 国家将围绕优化环境、强化服务、凝聚合力、试点示范等方面抓好政策落实。鼓励各地探索支持民营企业发展的新路径，形成可复制推广的经验。通过加强督促检查，将政策落实情况纳入发展环境评估，确保政策红利充分释放。这些举措将进一步激发民营企业活力和创造力，推动经济持续健康发展。 通过上述一揽子政策，国家为民营企业提供了全方位支持，助力其应对当前挑战，实现长远发展。未来，随着政策逐步落地，民营企业将在更加公平、开放、创新的环境中茁壮成长，为经济社会发展注入强劲动力。

  2025-07-22

• 朝阳区政务服务革新 助力招商引资新动能提速落地

  随着北京市深化"放管服"改革进程推进，朝阳区政务服务步入集约化新阶段，通过整合46家委办局资源，集中受理超1700项涉及民生与经济的服务事项。此举为招商引资注入强劲动力，便捷高效的办事流程吸引众多企业入驻，优化营商环境，实现群众少跑腿、多办事的目标，为区域高质量发展奠定坚实基础。预计在2023年近期月底前，该项服务全面落地，显著提升企业和市民的获得感。 一、政务服务整合背景与意义 在北京市朝阳区深化治理体系改革的框架下，政务服务中心聚焦于"一门、一窗、一次"理念，打破传统部门壁垒。自2023年起，区内安监、民政、消防、水务等关键部门相继入驻综合大厅及专业分厅，构建全链条服务网络。此举源于国家对优化营商环境的政策导向，旨在破解企业办事多跑、时间长的问题。整合后，服务覆盖行政许可、社会保障、企业经营等多个领域，促进招商引资效率，减少企业运营成本，提升区域竞争力，体现了服务型政府建设的内在要求。 二、高频事项试点与集约化流程设计 朝阳区选取了教育、科技、市场监管等多个试点部门的近350个高频服务，作为综合窗口的核心内容。办事群众无需辗转多个部门，只需在单一窗口提交一套材料，填写一张并联审批表单。后台系统自动流转审批流程，实现跨部门协同作业，最终统一出具证照和结果。这避免了过去重复提供证明和多次往返的困扰，大幅缩短办理时限。在2023年实施过程中，该模式已通过严格测试，确保流程透明高效，满足民众急难愁盼需求。未来，该机制将逐步扩展至所有服务事项，推动公共服务均等化。 三、惠民服务举措持续深化 为精准回应企业和市民需求，政务服务中心推出多项人性化举措，包括错峰办理和延时服务，解决上班族办事难问题。其中，"一窗一站"自助式平台成为亮点，通过智能化设备简化操作，支持在线申报和预约。特别设立的自助服务区面积达数十平方米，配备便民终端、信息查询机及打印设备，用户可凭身份证自助扫描打印证件或办事指南。现场还设有交互式智能机器人，即时答疑解惑。这些创新在2023年中下旬初显成效，优化了"最后一公里"服务链条，提升市民生活便利度。 四、长远影响与区域协同展望 北京市朝阳区的服务升级不仅惠及本地经济，更辐射周边区域，增强招商引资吸引力。经验证明，集中受理模式可降低行政审批冗余，激发企业创新创业活力。预计在2023年后半年，该模式将进一步完善，纳入更多线上平台和跨区协作机制，推动京津冀公共服务一体化。总体而言，这代表政务现代化的重要里程碑，持续强化营商环境竞争力，助力建设国际一流和谐宜居城市。

  2025-07-22

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